LOS MOTORES DE LA INTEGRACION ECONÓMICA GLOBAL

En su artículo:”The Internacional Political Economy Since World WAR II”, Joseph Grieco clasifica los motores de la integración económica global en cuatro categorías: La Tecnología, el liderazgo de hegemonía, el liberalismo que es integrado en las democracias industrializadas y los regimenes internacionales. Esta clasificación por razones que Grieco explica en términos muy generales puede darnos una idea sobre cómo el proceso de integración económica global empezó y siguiendo a continúa a una velocidad extremamente alta.

La tecnología para Grieco es uno de los más importantes motores de la integración. En su artículo argumenta que los más drásticos cambios y desarrollos sucedieron en telecomunicación y transportación. Para Grieco después de la segunda guerra mundial los nuevos descubrimientos y novedades tanto en telecomunicación como en transportación empezaron a facilitar los movimientos de los bienes y servicios a cada parte del mundo. Es cierto que la integración económica global en gran parte depende de los movimientos de estos bienes y servicios. Y esta movilización de los bienes y servicios antes de la segunda guerra mundial estaba sucediendo en condiciones muy primitivas a comparación del presente. La alta velocidad de los movimientos de estos bienes y servicios es crucial para el proceso de la integración económica global , había muchas empresas privadas de Estados Unidos y Europa que estaban transportando y también recibiendo una considerable cantidad de bienes vía los barcos y los trenes, pero debido al nivel de tecnología que no era muy alta obviamente la velocidad de los movimientos era muy baja y también la tecnología de la producción antes de la guerra no era suficiente para que algunos sectores de pudieran exportar productos perecederos a lugares que quedaban muy lejos. Por eso antes de la guerra, la mayoría de las empresas de los países desarrollados como Estados Unidos, Inglaterra y Alemania eran vacilantes de adoptar una postura tan global. Mover los productos desde un continente a otro significa mucho tiempo y mucho dinero. Esta situación cambió después de los nuevos descubrimientos en telecomunicación y transportación. Las empresas de Estados Unidos y Europa empezaron a avanzar y tomar riesgos para expandir sus actividades de comercio y producción en diferentes partes del mundo.

En su segundo argumento, Grieco focaliza la necesidad de dominación de un poder hegemónico que siempre pueda cambiar la estructura de economía. En el siglo XIX Inglaterra fue el primer poder hegemónico, desde de su revolución industrial cambió las reglas de la comercio. Como John Ikenberry argumentó en su artículo: “Globalization and Political Order, The Sources and Consequences of World Economic Integration” el gobierno de Inglaterra persiguió la firma de acuerdos con los países para bajar los aranceles y los bancos de Londres pusieron capital para usar productivamente en el exterior y el poder naval aseguró que el acceso a los mercados y los recursos del mundo fueran libres. Y el resultado fue un flujo de los bienes, capital y gente sin precedentes. Así, cuando la primera guerra mundial empezó Estados Unidos estaba muy decidido a estar aislado del resto del mundo y esta postura fue una de las primeras razones de la gran depresión. Después de la segunda guerra mundial esta postura de Estados Unidos cambio drásticamente. Estar tan aislado del mundo y al mismo tiempo tener una economía fuerte no era posible y, como Grieco explica brevemente en su artículo, un poder tan grande como Estados Unidos tiene la capacidad de cambiar la estructura del sistema económico. Durante la guerra fría lo que Estados Unidos hizo básicamente fue eso: cambiar la estructura económica para sus intereses. Estados Unidos siempre necesitaba un mercado libre donde sus productos pudieran ser exportados sin enfrentar a las barreras económicas como aranceles y también podemos argumentar como Grieco que un poder hegemónico siempre es necesario para establecer un sistema porque es crucial para asegurar a los otros países que este sistema va a ser guardado sin enfrentar ¡las amenazas. Como Ikenberry argumentó: “Los acuerdos que empiezo con Atlantic Charter (1941) después los acuerdos de Bretton Woods (1944) el Plan Marshall (1947) y Pacto Atlantico (1949) dio a Estados Unidos la oportunidad de organizar sus relaciones entre las democracias de Atlántico.” También, para asegurar que los bienes y servicios circularan libremente en los mercados, Estados Unidos fue unos de primeros fundadores de ciertas instituciones como el FMI y el Banco Mundial ya que la identificación de los intereses nacionales con el libre mercado mundial era uno de los más importantes argumentos de los políticos norteamericanos durante la guerra fría. Pero para convencer a los otros países el argumento de Estados Unidos obviamente no era para proteger sus intereses nacionales, sino justo lo contrario: un mercado libre e integrado precisamente necesario para el orden político del mundo estable. Considerando la existencia de la Unión Soviética que para Europa occidental era una amenaza concreta, este argumento de Estados Unidos fue aceptado unánimemente para evitar otra posibilidad de una nueva guerra que para ellos tenia un sólo significado : Armegadon.

En su tercer argumento Grieco expone que había también un consenso entre los países desarrollados de que el mercado mundial debería ser libre. De hecho fue la primera causa por la que el sistema que Estados Unidos estableció no fracasó durante la decadencia de Estados Unidos entre 1970 y 1980. Durante estos años los países de Europa estaban totalmente recuperados de la segunda guerra mundial y la integración regional en el proyecto grande de Europa (Unión Europea) también hizo imposible evitar el proceso de integración económica global. Por eso es muy importante no olvidarnos que los países de Europa Occidental fueron independientes de Estados Unidos para continuar sus proyectos que en este periodo pareció casi imposible lograr. Fueron los primeros defensores de la integración de economía global y los mercados libres y también, como mencioné antes, el otro argumento podría ser la existencia de la Unión Soviética. La Unión Soviética y su esfera comunista siempre jugaron un rol muy importante para justificar el amenaza de “efecto dominó” y como Estados Unidos, ningún país en la parte de occidental en Europa tampoco quería poner sus economías en riesgo. En su último argumento Grieco enfatiza la importancia de las instituciones establecidas por los países desarrollados: Estados Unidos, y los países de Europa. Para Grieco estas instituciones durante las crisis de economía tuvieron un rol muy importante para evitar que los países de implementaran políticas muy proteccionistas o aislamentistas. Las instituciones como La OMC o el Banco Mundial no solo fueron establecidos para asegurar la existencia de un mercado libre pero también para asegurar que los otros países en desarrollo fueran parte del proceso de la integración. Porque después del proceso de la descolonización las organizaciones de la economía mundial precisamente enfocaron a los proyectos que pueden desarrollar las economías de estos países. Al final las instituciones que fueron establecidas por los países desarrollados son muy importantes para el futuro de la integración económica global para asegurar que los países hicieran más esfuerzo para el mantenimiento de un mercado más libre, más integrado y más transparente.